start
21/07/2010
Newsy z lipca 2010
Zbiór wybranych wydarzeń na rynku telekomunikacyjnym z lipca 2010 roku.
1 Mbit/s w Finlandii a zapotrzebowanie na częstotliwości
Finlandia od 1 lipca b.r. poszerzyła listę usług powszechnych o dostęp do Internetu z przepływnością 1 Mbit/s. Opublikowano też raport dotyczący prognoz zapotrzebowania na częstotliwości do 2017 r.
Jesienią b.r. ma zostać przedstawiony projekt wspólnej unijnej polityki częstotliwościowej. Projekt ma dotyczyć m.in. zagospodarowania dywidendy cyfrowej, efektywności wykorzystania pasm oraz zapotrzebowania na nowe częstotliwości.
Oprócz Polski do rozdysponowanie pasma 800 MHz oraz 2,6 GHz przygotowuje się m.in. Francja, Dania i Hiszpania.
Zmiany w polskim prawie - kary za stalking
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt zmian w prawie. Nowe zapisy przewidują kary za stalking, czyli uporczywe nękanie, które wywołać może u innej osoby poczucie zagrożenia.
Zmiana statusu użytkowników pre-paid
Od 20 lipca 2010 roku osoby korzystające z usług pre-paid zmieniają swój status z "użytkowników" na "abonentów". Zmiana taka niesie za sobą niedostępne wcześniej przywileje.
Środowisko użytkowników mobilnego VoIP zelektryzował konflikt, którego skutkiem było usunięcie usług Skype z mobilnej platformy Fring. Natomiast do pozytywnych informacji zaliczyć można zapowiedź nowej platformy VoIP, nad którą pracuje Telefónica.
1 Mbit/s w Finlandii a zapotrzebowanie na częstotliwości [wróć do spisu]
Wraz ze wprowadzeniem 1 lipca br. powszechnego dostępu szerokopasmowego z przepływnością 1 Mbit/s fiński urząd regulacyjny, Ficora, opublikował raport oceniający zapotrzebowanie na częstotliwości do roku 2017.
Obecnie w Finlandii dostępne i zarezerwowane dla celów publicznych jest łącznie 646 MHz pasma oraz dodatkowo 180 MHz w paśmie 3,5 GHz dla dostępu szerokopasmowego. Według regulatora obecne zasoby częstotliwości (koncesjonowanych i niekoncesjonowanych) będą wystarczające do 2017 r., przy założeniu uwolnienia pasma 800 MHz.
Dla sieci dostępowych WLAN/WiFi istnieje pewna rezerwa, gdyż w mniejszym stopniu niż planowano wykorzystywane jest niekoncesjonowane pasmo 5 MHz. Jednak regulator przewiduje wzrost zapotrzebowania, który częściowo zaspokojony zostanie przez nowe pasmo 5,8 MHz, które także nie będzie wymagało rezerwacji częstotliwości. Z urządzeń WLAN będzie można bez koncesji tylko pod warunkiem, że pracować będę w pasmach zharmonizowanych na poziomie unijnym.
Zakładany jest spadek zapotrzebowania na częstotliwości wykorzystywane przez cyfrową telewizję naziemną (Finlandia zakończyła analogowe nadawanie 1 września 2007 r.) w wyniku obserwowanej migracji odbiorców do IPTV. Większy niż oczekiwano jest natomiast wzrost zapotrzebowania ze strony radiolinii point-to-point, korzystających na razie głównie z częstotliwości poniżej 25 GHz. W 2009 r. w Finlandii działało ok. 19 tys. radiolinii, a przez ostatnie 2 lata przyrost ich liczby wynosił po 10% rocznie. Choć ogólnie regulator ocenia, że pasma wystarczy do 2017 r., to jednak na niektórych obszarach już występuje deficyt, który może zostać zaspokojony przez zapowiadane urządzenia na pasmo powyżej 25 GHz.
Na obszarach, na których nie można korzystać z pasm 174-230, 790-822 oraz 854-862 MHz – z uwagi na TV i publiczne sieci mobilne – są problemy z pasmem dla mikrofonów bezprzewodowych oraz urządzeń wspomagających osoby słabo słyszące. Dla urządzeń tych będą musiały zostać przygotowane inne pasma radiowe, z uwzględnieniem unijnej harmonizacji. Natomiast mimo wzrostu zapotrzebowania na pasmo dla prywatnych sieci radiowych oraz sieci telemetrycznych obecne zasoby wystarcza do 2017 r. Wobec braku większych zmian zapotrzebowania wystarczające są też zasoby dla amatorskiego krótkofalarstwa oraz dla radiokomunikacji morskiej i lotniczej – z wyjątkiem nowych pasm potrzebnych głównie dla lotniczych urządzeń bezzałogowych. Jednak kwestia nowych pasm dla radiokomunikacji lotniczej będzie musiała zostać rozwiązana przez ITU na poziomie światowym.
Unijne częstotliwości [wróć do spisu]
Na dorocznej konferencji poświęconej zarządzaniem częstotliwościami Neelie Kroes, wiceprzewodnicząca KE ds. Agendy Cyfrowej, zapowiedziała, że w ramach Agendy Cyfrowej planuje przedłożenie jesienią br. Parlamentowi i Radzie Europejskiej projektu wspólnej unijnej polityki częstotliwościowej – jeśli się to uda, to razem z zaleceniami dotyczącymi sieci NGA/NGN oraz projektem komunikatu dotyczącego dostępu szerokopasmowego.
Wstępne założenia polityki częstotliwościowej dyskutowane były na marcowym unijnym spotkaniu dotyczącym częstotliwości radiowych. Kolejnym krokiem było przygotowanie przez grupę roboczą Radio Spectrum Policy Group (RSPG) opinii na temat polityki częstotliwościowej. Obecnie działania KE skoncentrowane są na wykorzystaniu dywidendy cyfrowej, efektywności wykorzystania obecnych pasm dla dostępu szerokopasmowego oraz na określeniu sposobu zaspokojenia pojawiającego się zapotrzebowania na nowe częstotliwości. N. Kroes poruszyła także kwestie warunków dla wprowadzania takich nowych technologii jak np. radio kognitywne (cognitive radio), czy inteligentnych sieci bezprzewodowych typu smart grid. Poinformowała, że w przygotowywanym projekcie polityki częstotliwościowej znajdą się wytyczne oraz cele gospodarki częstotliwościami dla wszystkich krajów członkowskich UE. Wspólne unijne zasady mają zapewnić zachowanie konkurencyjności w przyznawaniu nowych pasm, refarmingu obecnych oraz we wprowadzaniu nowych technologii. Nowa polityka częstotliwościowa zachęcać będzie też do wspólnego wykorzystywania sieci radiowej przez operatorów i dostawców usług, a także do monitorowania obecnego wykorzystywania pasma i eliminowania technologii przestarzałych i nieefektywnych. Zdaniem N. Kroes, dzięki naciskowi na harmonizację wykorzystania pasma już obecnie do celów dostępu szerokopasmowego teoretycznie powinny być dostępne łączne zasoby rzędu 1000 MHz. Jednak część teoretycznie wolnych pasm nie została jeszcze uwolniona, część pasma zgrupowana jest w blokach za małych dla wykorzystania ich dla dostępu szerokopasmowego lub też zasady przydziału są za mało elastyczne, utrudniając wprowadzanie nowych technologii dostępowych. N. Kroes zwróciła uwagę, że np. pasma do celów obronności i bezpieczeństwa obywateli przydzielane były dawniej zbyt rozrzutnie, bez odpowiedniej analizy celowości i efektywności. Niektóre obecnie uwalniane częstotliwości nie nadają się do zastosowania na obszarach wiejskich, kluczowych wobec unijnego celu, jakim jest osiągnięcie 100-procentowego pokrycia obszary UE szerokopasmowymi technologiami dostępowymi. N. Kroes zapowiedziała energiczne działania KE w celu szybkiego udostępnienia pasma 800 MHz dla potrzeb nowoczesnych usług dostępu szerokopasmowego w całej Unii. Komentując stanowisko grupy roboczej RSPG, według którego pasmo 800 MHz powinno być udostępnione na obszarze całej UE najpóźniej do 2015 r.,stwierdziła, że jej zdaniem powinno to nastąpić wcześniej, z możliwością wyjątkowego przedłużenia terminu do 2015 r. dla niektórych krajów.
N. Kroes obiecała też pomoc KE dla krajów członkowskich graniczących z krajami nie należącymi do UE w ich negocjacjach dotyczących wykorzystania pasma 800 MHz, a także aktywniejszą rolę KE w przygotowaniach do kolejnych Światowych Konferencji Radiowych ITU (WRC).
Przygotowania do LTE [wróć do spisu]
W kolejnych krajach UE regulatorzy poinformowali o planach dotyczących przydziałów częstotliwości 800 MHz i 2,6 GHz. Prezes ARCEP, regulatora francuskiego, ogłosił, że jesienią przedstawi rządowi ramowy harmonogram zagospodarowania częstotliwości 800 MHz i 2,6 GHz – tak, by można go było zatwierdzić do końca br. Ewentualny przetarg planowany jest na lato 2011 r., a więc przed wyłączeniem analogowego nadawania RTV w listopadzie 2011 r.
W Danii trwają konsultacje dotyczące przeznaczenia pasma 800 MHz dla celów mobilnego dostępu do Internetu oraz technologii LTE. W połowie lipca miały się zakończyć konsultacje w Hiszpanii, dotyczące jednocześnie refarmingu pasm 900 i 1800 MHz, zagospodarowania dywidendy cyfrowej oraz pasma 2,6 GHz. Rząd i regulator hiszpański oczekuje, że w wyniku tych działań uwolni łącznie 310 MHz pasma, które chce wystawić na aukcje w 2011 r. Rozważany jest limit 20 MHz na operatora w pasmach niskich oraz 55 MHz - w wysokich. Jak informowaliśmy w biuletynie czerwcowym, w czerwcu br. decyzję o połączeniu przetargów na częstotliwości 800 MHz i 2,6 GHz podjęła Prezes UKE.
Zmiany w polskim prawie - kary za stalking [wróć do spisu]
Ze względu na szybki postęp technologiczny często zdarza się, że przepisy prawa nie nadążają za nowymi możliwościami jego naruszania. W przeprowadzonym pod koniec 2009 r. badaniu aż 9,9% osób (spośród ponad aż 10 tyś. respondentów) padło ofiarą uporczywego nękania – czyli stalkingu. W prawie połowie z przypadków respondenci nękani byli poprzez częste, głuche, obsceniczne, nocne telefony, a 35% przez niechciane listy, e-maile oraz sms-y. Nękanie trwało przeciętnie rok (najczęściej od tygodnia do 3 miesięcy, ale w 15% przypadków trwało ono co najmniej 3 lata).
Brak przepisów w prawie utrudnia skuteczne ściganie sprawców stalkingu. Bez gróźb karalnych praktycznie niemożliwe jest namierzenie osoby wykonującej głuche telefony z zastrzeżonego numeru. Propozycje nowych zapisów umożliwiają ściganie sprawców i przewidują za stalking karę pozbawienia wolności do lat 3, lub w przypadku targnięcia się pokrzywdzonego na własne życie, od 2 do 12 lat.
Równolegle sieci niektóre sieci wprowadziły usługi, które mogą częściowo chronić przed niechcianymi telefonami. Plus usługę blokowania połączeń przychodzących z numerów zastrzeżonych posiada od lipca ubiegłego roku. Play od czerwca 2010 roku testuje taką usługę, a Era wprowadziła ją od 1 lipca 2010. W rozwiązaniach tych dzwoniący otrzymuje komunikat informujący o włączonej blokadzie. Aby można było się połączyć musi on wyłączyć usługę ukrywającą numer.
Abonenci pozostałych sieci również mogą blokować niechciane połączenie. Możliwość taką zapewniają niektóre modele telefonów. „Spamujący” numer można w nich dodać do specjalnej listy i telefon nie będzie informował o połączeniach i sms-ach przychodzących z wykluczonych numerów.
Zmiana statusu użytkowników pre-paid [wróć do spisu]
20 lipca weszły w życie znowelizowane w końcu kwietnia br. przepisy Prawa telekomunikacyjnego dotyczące uprawnień użytkowników telefonów pre-paid.
Jeśli użytkownicy ci udostępnią operatorom swoje dane - w tym adres poczty elektronicznej - to zgodnie z prawem UE mają takie same prawa jak abonenci do otrzymywania proponowanych zmian warunków umowy (np. cen usług) na co najmniej miesiąc przed wejściem w życie zmian. Informacje te będą otrzymywać nie w formie pisemnej, ale drogą elektroniczną. Mogą też zażądać od operatora wykazu wykonanych usług (podstawowego lub szczegółowego), ale za wykazy te operator będzie mógł pobierać opłatę cennikową. Jeśli użytkownicy pre-paid sobie tego zażyczą, ich numery mogą się znaleźć w systemie informacji o numerach telefonicznych.
VoIP w komórkach [wróć do spisu]
Po kupieniu niewielkiej firmy Jajah, specjalizującej się w rozwiązaniach VoIP, Telefónica ogłosiła plany uruchomienia mobilnych usług VoIP w swoich europejskich sieciach. W ramach usługi pod nazwą "O2 Global Friends" udostępniane będą tanie połączenia międzynarodowe przez lokalny numer dostępowy, bez konieczności instalowania jakiegokolwiek dodatkowego oprogramowania w telefonie. Pierwsza implementacja usługi planowana jest w sieci O2 w Niemczech.
Dużym echem wśród użytkowników mobilnego VoIP odbiły się zmiany w sposobie korzystania z multikomunikatora Fring. Z listy komunikatorów, które obsługuje (m.in. MSN, ICQ, SIP), usunięty został Skype. Strony konfliktu przerzucają na siebie odpowiedzialność za wyłączenie usług Skype: Skype zarzuca Fringowi naruszenie warunków licencji oraz działanie na szkodę marki. Natomiast Fring twierdzi, że wina leży po stronie Skype, który działa wbrew głoszonej przez siebie polityce „otwartości”.
Przyczyną konfliktu mógł być zwiększony ruch wywołany masowym korzystaniem z wideorozmów przez Skype. Funkcjonalność taka została udostępniona w najnowszym telefonie iPhone. Prawdopodobnie lawinowo rosnący ruch, generowany przez użytkowników Skype, spowodował znaczne obciążenie łączy Fringa, który zdecydował się na limitowanie połączeń. Eskalacja konfliktu doprowadziła do całkowitego wyłączenia Skype.
« powrót