Nowe regulacje i nowe wyzwania

Wyślij link znajomemu

Komentarz Audytela na temat sytuacji na rynku telekomunikacyjnym – styczeń 2013.

Listopadowa nowelizacja Prawa telekomunikacyjnego, której przepisy właśnie wchodzą w życie, wywołuje oczywiste zainteresowanie mediów, zadających pytanie stałe w takich sytuacjach: a co z tego będą mieli zwykli „zjadacze telekomunikacyjnego chleba”?

Skrócenie okresu retencji danych do 12 miesięcy nie budzi specjalnych sensacji – choć warto przypomnieć, że nie tak dawno temu słyszeliśmy z kręgów sejmowych, iż powinniśmy wystąpić do Komisji Europejskiej o specjalną derogację, na podstawie której nasi operatorzy musieliby przechowywać dane bilingowe i lokalizacyjne aż przez 5 lat. Uzasadniano, że przez krótszy czas liczne służby nie zdążyłyby ich przedstawić w postępowaniach, a wymiar sprawiedliwości nie zdążyłby się pochylić nad leżącymi na sądowych stołach kilometrami bieżącymi akt powiązanych sznurkiem. Skończyło się wtedy na 24 miesiącach i jakoś nie widać było z tego powodu gwałtownego wzrostu przestępczości. Zamiast tego ni stąd, ni z owąd zostaliśmy europejskimi liderami sięgania do tych danych przez służby – choć ani nie jesteśmy krajem największym w Europie, ani też najbardziej doświadczonym przez zorganizowaną lub niezorganizowaną przestępczość. Argumenty o 5 latach przypominały mi poselskie wypowiedzi na temat konieczności zachowania anachronicznego i absurdalnego obowiązku stałego i czasowego zameldowania, bo bez niego nie będziemy mogli ani ścigać terrorystów, ani zapewnić bezpieczeństwa obrotu gospodarczego.

Z punktu widzenia i konsumentów, i operatorów istotne są nowe regulacje dotyczące umów, a zwłaszcza skrócenia maksymalnego okresu obowiązywania „lojalek”. Zobaczymy, jak operatorzy będą sobie dawali radę ze zamianą umów np. trzyletnich na krótsze. Tu nie obowiązuje zwykła arytmetyka: jedna umowa na 3 lata nie przekłada się automatycznie na 6 umów po pół roku. Informacja o osiągnięciu ustawionego limitu danych w dostępie mobilnym jest już dostępna w przypadku roamingu, więc rozszerzenie jej na rynek krajowy nie wydaje się problemem. Przekonamy się natomiast, jak uda się wyegzekwować od operatorów, by ich umowy były zrozumiałe dla zwykłych abonentów, a nie tylko dla najznamienitszych przedstawicieli kancelarii prawnych.

Dla sieci komórkowych bardzo ważne są nowe regulacje dotyczące rezerwacji częstotliwości, możliwości dzierżawy i przekazania pasma, a także współkorzystania z częstotliwości, a nie tylko masztów i innych elementów infrastruktury. Jak to zwykle bywa w życiu: nic darmo. Za takie regulacje operatorzy będą musieli m.in. raportować regulatorowi w jaki sposób realizują określone parametry jakości transmisji danych, a także ściślej współpracować z GIODO w kwestiach ochrony danych osobowych, a z Prezesem UKE – w sprawach bezpieczeństwa i ciągłości działania sieci.

W znowelizowanym Prawie telekomunikacyjnym widać też przymiarki do przyszłych regulacji sieci NGN/NGA. Zamiast miedzianej pętli lokalnej regulować się będzie pętle wszelkiego rodzaju. Może nawet takie, których nie widać, gdyż są bezprzewodowe? A może poprzestać tylko na wspomnianym w nowelizacji uwzględnieniu kosztu pozyskania kapitału – a więc tylko regulacjach finansowych? Co prawda z nimi trzeba ostrożnie, bo od 2008 r. regulacje rynków finansowych to bardzo drażliwa sprawa…

 


Warning: file_put_contents(//wp-content/cache/comet-cache/cache/https/audytel-pl/nowe-regulacje-i-nowe-wyzwania-2.html-66335437a4c6e689880235-tmp): failed to open stream: Disk quota exceeded in /wp-content/plugins/comet-cache/src/includes/traits/Ac/ObUtils.php on line 430

Fatal error: Uncaught Exception: Comet Cache: failed to write cache file for: `/nowe-regulacje-i-nowe-wyzwania-2/`; possible permissions issue (or race condition), please check your cache directory: `//wp-content/cache/comet-cache/cache`. in /wp-content/plugins/comet-cache/src/includes/traits/Ac/ObUtils.php:435 Stack trace: #0 [internal function]: WebSharks\CometCache\Classes\AdvancedCache->outputBufferCallbackHandler('<!doctype html>...', 9) #1 /wp-includes/functions.php(5373): ob_end_flush() #2 /wp-includes/class-wp-hook.php(324): wp_ob_end_flush_all('') #3 /wp-includes/class-wp-hook.php(348): WP_Hook->apply_filters(NULL, Array) #4 /wp-includes/plugin.php(517): WP_Hook->do_action(Array) #5 /wp-includes/load.php(1260): do_action('shutdown') #6 [internal function]: shutdown_action_hook() #7 {main} thrown in /wp-content/plugins/comet-cache/src/includes/traits/Ac/ObUtils.php on line 435